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I. EL SISTEMA EDUCATIVO DEL PERÚ
1.1.
Concepto de la educación.- La educación es un proceso de aprendizaje y
enseñanza que se desarrolla a lo largo de toda la vida y que contribuye a la
formación integral de las personas, al pleno desarrollo de sus potencialidades,
a la creación de cultura, y al desarrollo de la familia y de la comunidad nacional,
latinoamericana y mundial. Se desarrolla en instituciones
educativas y en diferentes ámbitos de la
sociedad. (Ley 28044)
1.2. Proyecto
Educativo Nacional.- El Proyecto Educativo Nacional es
el conjunto de políticas que dan el
marco estratégico a las decisiones que conducen al desarrollo de la educación.
Se construye y desarrolla en el actuar conjunto del Estado y de la
sociedad, a través del diálogo nacional, del consenso y de la concertación
política, a efectos de garantizar su vigencia. Su formulación responde a la
diversidad del país. (PEN.2007; 21)
1.3. Calidad de la
educación.- Es el nivel óptimo de
formación que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del
desarrollo humano, ejercer su ciudadanía y continuar aprendiendo durante toda la
vida. (Art. 13; Ley 28044), siendo uno de os
factores la Organización institucional y relaciones humanas armoniosas que
favorecen el proceso educativo.
1.4. El sistema educativo
peruano y sus características.- El Sistema Educativo Peruano es integrador y flexible porque
abarca y articula todos sus elementos y permite a los usuarios organizar su
trayectoria educativa. Se adecua a las necesidades y exigencias de la
diversidad del país. La estructura del Sistema Educativo responde a los
principios y fines de la educación. Se organiza en etapas, niveles,
modalidades, ciclos y programas. (Art. 25; ley 28044)
1.5. La Comunidad Educativa.- En la
gestión de una escuela interviene la comunidad educativa en forma completa, la
cual podemos definirla como cita la ley General de educación como “La
comunidad educativa está conformada por estudiantes, padres de familia,
profesores, directivos, administrativos, ex alumnos y miembros de la comunidad
local. Según las características de la Institución Educativa, sus representantes
integran el Consejo Educativo Institucional y participan en la formulación y
ejecución del Proyecto Educativo en lo que respectivamente les corresponda. La
participación de los integrantes de la comunidad educativa se realiza mediante
formas democráticas de asociación, a través de la elección libre, universal y
secreta de sus representantes”.
(Art. Nº 52 Ley 28044)
1.6. La Gestión.- La planeación Integral en la Escuela se da desde la Gestión de la
misma, por ello es muy importante definirla en nuestra realidad, según el Art.
Nº 63 de la Ley 28044, define la gestión como “…descentralizada, simplificada, participativa y flexible. Se ejecuta
en un marco de respeto a la autonomía pedagógica y de gestión que favorezca la
acción educativa. El Estado, a través del Ministerio de Educación, es
responsable de preservar la unidad de este sistema. La sociedad participa
directamente en la gestión de la educación a través de los Consejos Educativos
que se organizan también en forma descentralizada”.
1.7. Objetivos de la Gestión.- La misma norma establece
claramente los Objetivos de la gestión, las cuales concuerdan con la finalidad
y la intencionalidad de la escuela, y que esta será implementada en la
Planeación Integral, sien do los objetivo principales: (Art. Nº 64, Ley 28044)
a) Desarrollar la Institución Educativa como
comunidad de aprendizaje, encargada de lograr una excelente calidad
educativa.
b) Fortalecer la capacidad de decisión de las
Instituciones Educativas para que actúen con autonomía pedagógica y
administrativa. Las funciones de todas las instancias de gestión se rigen por
los principios de subsidiariedad, solidaridad, complementariedad y
concurrencia.
c) Asegurar la
coherencia de las disposiciones administrativas y la subordinación de éstas a
las decisiones de carácter pedagógico.
d) Lograr el manejo eficaz, eficiente e innovador de las
instituciones educativas, que conduzca a la excelencia educativa.
e) Desarrollar liderazgos democráticos.
f) Colaborar en la articulación intersectorial, que asegure
que los procesos de gestión se den en el marco de una política de desarrollo
integral del país.
g) Promover la activa participación de la comunidad.
h) Articular las
instituciones educativas para que desarrollen relaciones de cooperación y
solidaridad.
i) Fortalecer el
ejercicio ético de las funciones administrativas para favorecer la
transparencia y el libre acceso a la información.
j) Participar en el
efectivo funcionamiento de los mecanismos para prevenir y sancionar los actos
de corrupción en la gestión.
k) Incentivar la
autoevaluación y evaluación permanentes que garanticen el logro de las metas y
objetivos establecidos por la Institución Educativa.
1.8. Instancias de Gestión.- Para el logro de estos
objetivos propuestos por el sistema de gestión de la educación peruana, se hace
necesario establecer las respectivas instancias de gestión con la finalidad de
implementar la planificación en función del nivel o instancia propia, esta
queda definida en el Art. Nº 65, Ley 28044, de la manera siguiente:
a) La Institución Educativa.
b)
La Unidad de Gestión Educativa Local
c)
La Dirección Regional de Educación
d)
El Ministerio de Educación.
Para el caso de mi trabajo necesito
la primera instancia básica de la gestión, ya que es la instancia donde se
implementa la Planeación Integral, con la participación de sus estamentos,
desde este punto de vista se hace necesario definir la institución educativa,
la misma que el art. 66 de la Ley 28044, la define como ”…comunidad de aprendizaje, es la primera y principal instancia de
gestión del sistema educativo descentralizado. En ella tiene lugar la
prestación del servicio. Puede ser pública o privada.”
La misma norma define la finalidad
de esta instancia educativa y lo sentencia de la manera siguiente “…el logro de los aprendizajes y la
formación integral de sus estudiantes. El Proyecto Educativo Institucional
orienta su gestión”.
La Institución Educativa, como ámbito físico y social, establece vínculos con los diferentes organismos de su entorno y pone a disposición sus instalaciones para el desarrollo de actividades extracurriculares y comunitarias, preservando los fines y objetivos educativos, así como las funciones específicas del local institucional.
1.9. Funciones de la Institución Educativa.- Siendo la primera instancia, entonces debe de cumplir funciones
específicas que deben responder a la Planificación Integral de la Escuela,
siendo las que me interesa para mí tema los siguientes encisos:
a) Elaborar,
aprobar, ejecutar y evaluar el Proyecto Educativo Institucional, así
como su plan anual y su reglamento interno en concordancia con su línea
axiológica y los lineamientos de política educativa pertinentes.
b) Organizar,
conducir y evaluar sus procesos de
gestión institucional y pedagógica.
c) Diversificar
y complementar el currículo básico, realizar acciones tutoriales y
seleccionar los libros de texto y materiales educativos.
d) Otorgar
certificados, diplomas y títulos según corresponda.
e) Propiciar un ambiente
institucional favorable al desarrollo del estudiante.
f) Facilitar programas de apoyo a los servicios
educativos de acuerdo a las necesidades de los estudiantes, en condiciones
físicas y ambientales favorables para su aprendizaje.
g) Formular,
ejecutar y evaluar el presupuesto anual de la institución.
h) Diseñar, ejecutar
y evaluar proyectos de innovación pedagógica y de gestión,
experimentación e investigación educativa.
i) Promover el
desarrollo educativo, cultural y deportivo de su comunidad;
j) Cooperar en las
diferentes actividades educativas de la comunidad.
k) Participar, con
el Consejo Educativo Institucional, en la evaluación para el ingreso, ascenso y
permanencia del personal docente y administrativo. Estas acciones se realizan
en concordancia con las instancias intermedias de gestión, de acuerdo a la normatividad
específica.
l) Desarrollar
acciones de formación y capacitación permanente
m) Rendir cuentas anualmente de su gestión
pedagógica, administrativa y económica, ante la comunidad educativa.
1.10. Consejo
Educativo Institucional.- Siendo la gestión abierta y
participativa, se prevé la participación y vigilancia de la comunidad
organizada, para lo cual se establece que será el “…Consejo
Educativo Institucional que, es un órgano de participación, concertación y
vigilancia ciudadana. Es presidido por el Director e integrado por los
subdirectores, representantes de los docentes, de los estudiantes, de los ex
alumnos y de los padres de familia, pudiendo exceptuarse la participación de
estos últimos cuando las características de la institución lo justifiquen.
Pueden integrarlo, también, otras instituciones de la comunidad por invitación
a sus miembros.”
II.
LA PLANEACIÓN EDUCATIVA INTEGRAL ESTRATEGICA
4.1.
Los Paradigmas Educativos.-
Un
paradigma educativo es un modelo que sirve de fundamento al pensamiento y práctica
pedagógica:
Referirse
a un cambio de paradigma educativo significa hablar de una modificación
profunda de las concepciones y prácticas que han caracterizado a la educación.
No se trata de una innovación vaga ni superficial.
Por ejemplo, ahora
se afirma que hemos pasado de un paradigma centrado en la enseñanza a un
paradigma centrado en el aprendizaje. Esto, en suma, significa que hemos pasado
de unas estructuras mentales de práctica pedagógica a una nueva concepción y
práctica pedagógica.
Así podemos
sintetizar los paradigmas en la gestión:
|
PARADIGMAS
|
GESTIÓN EDUCATIVA TRADICIONAL
|
GESTIÓN EDUCATIVA INNOVADOR
|
Conocimiento
|
Conjunto de verdades incuestionables
con cierta autonomía del desarrollo histórico y las experiencias de los
sujetos.
|
Conjunto de hipótesis comprobadas que
son provisionalmente válidas y que se transforman rápida-mente como producto
del progreso humano.
|
|
Pedagogía
|
La pedagogía consiste en el acto
intencional del educador de enseñar al educando lo que no sabe, siguiendo un
programa con una secuencia de pasos precisa, que se define desde los
comportamientos más simples hasta los más complejos.
|
La pedagogía consiste en propiciar un
conjunto amplio y variado de experiencias, inscritas en contexto complejos,
que produzcan en el sujeto los desequilibrios que modifican los esquemas de
conocimiento del alumno.
|
|
Currículo
|
Organización parcelada del
conocimiento, descontextualizado y ajeno a los intereses del alumnado
|
Organización integrada e
interdisciplinaria del desarrollo del alumnado, pertinente a sus necesidades,
las del país y su época.
|
|
Rol del profesor
|
Centro y agente principal del proceso
educativo. Agente transmisor del conocimiento.
|
Facilitador y acompañante del proceso
educativo. Estimula el desarrollo de competencias. Atiende las necesidades
del alumnado y organiza experiencias de aprendizaje significativas.
|
Rol del alumno
|
Memorizar el saber impartido para
ponerlo a disposición del docente a través de la evaluación
|
Es el protagonista de sus propios aprendizajes.
La importancia de su desarrollo es mayor que la de sus propios conocimientos.
|
|
Aprendizaje
|
Registro y reproducción del
conocimiento transmitido.
|
Proceso permanente de construcción de
conocimientos desde las experiencias de los sujetos.
|
Diseñaremos la escuela desde un
modelo tradicional a un modelo innovador:
|
MODELOS
|
ESCUELA
TRADICIONAL
|
ESCUELA
INNOVADOR
|
Propósitos
|
Contribuye a
la reproducción de los valores y conocimientos socialmente valorados y
aceptados sin incorporar propuestas alternativas de cambio
|
La escuela
innovadora actual pretende una educación centrada en las demandas sociales e
individuales.
|
Contenidos
|
Los
conocimientos se seleccionan y organizan en saberes disciplinarios y se
asumen como verdades incuestionables.
|
Se seleccionan
y desarrollan contenidos de carácter conceptual, procedimental y actitudinal
en una estructura curricular interdisciplinaria.
|
Metodología
|
Acumulación
de información observable y medible. Centrada en la actividad del profesor
que es básicamente expositiva
|
Promueve
estrategias de aprendizaje para las actividades. Alienta los saberes previos,
el conflicto cognitivo y el aprendizaje por descubrimiento. Alienta la
resolución de problemas y el desarrollo de habilidades y valores para la
convivencia.
|
Recursos
Didácticos
|
Son manejados
por el profesor
|
Son múltiples
y se seleccionan conforme a los requerimientos y propósitos de cada
actividad.
|
Tiempo
|
- Lineal y
sucesivamente en el tiempo; en una secuencia preestablecida.
- En un orden
de complejidad creciente, que va de lo simple a lo complejo, bajo el supuesto
según el cual al final del programa el educando ha asociado todos los
comportamientos aprendidos.
|
Es un
conjunto de situaciones complejas que se caracterizan por ser:
- No sucesivas
en el tiempo, pues se derivan de los acontecimientos cotidianos más
significativos.
- Definidas por
los logros cognoscitivos globales que se esperan al final de los periodos
académicos.
- Múltiples y
variadas para propiciar: la movilización y el sentido en el quehacer del
sujeto.
|
Evaluación
|
Funciona como un
mecanismo de control del alumnado y de verificación de acumulación de
conocimientos
|
Entendida
como fuente de comunicación entre los sujetos de la educación para el
mejoramiento continuo.
|
4.2. La Planificación Educativa
Planificación
Educativa es el proceso de producción racional de planes educativos, que le
permite a la institución la organización para confrontar los cambios políticos,
económicos, culturales y tecnológicos que se producirán en el mediano y largo
plazo. Dicho de otro modo, es:
v El razonamiento de «dónde
llegar, cómo llegar y para qué llegan).
v La concepción de cómo se espera
que sea en el futuro nuestra institución.
v La actitud continua de definir
los objetivos y los planes para alcanzados, mediante la evaluación de oportunidades
y su aprovechamiento y la evaluación de amenazas y su neutralización.
4.3. Importancia de la Planificación Educativa. El conjunto tan diversificado
de acontecimientos que vive el mundo actual, ha determinado la importancia que
se le viene dando a la planificación estratégica, por ejemplo:
v La aceleración del cambio
tecnológico. Hace necesario que las organizaciones busquen activamente nuevas
oportunidades en lugar de contentarse con reaccionar defensivamente ante la
competencia.
v La complejidad del trabajo de
dirigir. Toda organización crece y hay diversidad de cargos, de unidades
operativas, de productos o amplitud de servicios.
v La complejidad del ambiente
externo. La gestión educativa no debe limitarse a los asuntos internos de la
organización. Debe tener en cuenta los factores sociales, económicos;
políticos, culturales y otros que influyen en ella.
v El mayor intervalo entre
acciones y resultados. Muchas decisiones descansan más en la expectativa de
logros o utilidades a largo plazo que en la perspectiva de resultados
inmediatos.
4.4. Características de la Planificación Integral.-
·
Estructural, porque es un todo organizado
en el que cada una de sus partes cumple una función específica e interactúa y
se complemento1 con las otras.
·
Dinámica,
porque debe tener suficiente flexibilidad para admitir las modificaciones que
fueren necesarias.
4.5.
Planeación a largo, mediano y corto Plazo.
La
planeación a largo plazo se enfoca principalmente a su posición futura. Es el
horizonte que se avizora -en forma de una fotografía- a cinco u ocho años. El
valor de tener un Plan a largo plazo es proporcionar a la institución un modelo
que puede utilizar para evaluar aquellas circunstancias que interfieran y hacer
un juicio acerca de si se justifica un cambio.
La
planeación a mediano y corto plazo se ajusta a la planeación a largo plazo, y
éstas se traducen en rendimientos tácticos u operativos. Por tanto, es mucho
más analítica que intuitiva y tiene un fuerte acento sobre los resultados
prácticos y mensurables.
Ahora
bien, cuando nos referimos a rendimientos tácticos, estamos haciendo referencia
que esa planeación esta en proceso intermedio. Es decir, es una planificación
de proceso progresivo, que mientras por un lado,-se puede ubicar la mayor parte
de su esfuerzo formal en el último periodo del año laborable, mientras se va
preparando para el siguiente año.
La
planificación educativa, es un proceso lógico que permite manejar los
conocimientos y la experiencia acumulados, empleando el arte y la técnica de
transformar conscientemente una realidad educativa, basado en los principios y
métodos científicos pertinentes.

4.6. La Concepción de la Planeación
Integral.-
1.
PLANIFICACIÓN
DESDE EL PASADO.- Planifica siguiendo las estrategias de
permanecer haciendo las cosas como siempre se han hecho, sin tener en cuenta
los cambios necesarios. Lo que influye de manera clave es el PASADO, de donde
han surgido las grandes lecciones y ganancias. Estas decisiones tomadas desde
el pasado no necesariamente son por incapacidad, sino por no correr riesgos y
garantizar. Este tipo de planificación trae como consecuencia el estancamiento
y posiblemente la muerte lenta, pero segura. “El permanecer constante es
también una forma de disminución en el largo plazo…”
2.
PLANIFICACIÓN
DESDE EL PRESENTE.- Consiste en reaccionar de manera diaria a lo
que venga. No significa literalmente reaccionar al día, sino al presente (día, semana, mes o año). Lo
básico es que de esta manera se está operando a corto plazo. Este acercamiento
espera a que los eventos, situaciones retos, requerimientos se presenten para
ir dando respuestas, irlos resolviendo en cuanto aparezcan. Como podemos ver,
de esta manera no hay espacio ni tiempo suficiente para operar de manera
creativa e innovadora.
3.
PLANIFICAR
DESDE EL FUTURO.- Es planificar tomando como referencia lo que
aún no existe: EL FUTURO. No se reacciona, sino se acciona creativa y
prospectivamente. Esta decisión de proyectarse al futuro de forma prospectiva y
creativa requiere de tomar decisiones en relación al PORVENIR. Se trata de
decidir a DONDE se quiere llegar y trazar los caminos que conduzcan a él. La
clave es establecer con claridad y realismo lo que se quiere ser, hacer y las
maneras de conseguirlo. El compromiso es con el FUTURO, pero que se retroalimente
del presente y el pasado.
ESTRATEGIA.- Es el modo de obtener
lo que se busca. Este modo establece que recursos y actividades son necesarios
para lograr exactamente el resultado establecido. (Jaime Ospina-Colombia 1992)
EL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
EDUCACIONAL.- Es un proceso mediante el cual una institución educativa define
su visión de largo plazo y las estrategias para alcanzarlo a partir del
análisis de su fortaleza, debilidades, oportunidades y amenazas. Supone la
participación de los agentes educativos… y que se convierta en un estilo de
gestión que haga del centro educativo un ente proactivo y anticipante.
El Plan es el resultado de la toma de decisiones en el proceso de
planificación administrativa educativa. Los planes son diseños detallados sobre
lo que habrá de hacerse en el futuro en la Escuela por parte de los actores
educativos, básicamente directivos y docentes y administrativos. Lo mismo vale para la oficina de la
administración de la educación que maneja el SEN. Tiempo y espacio son
dimensiones que permiten tipologizar los planes.
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La planeación integral se refiere a
la articulación entre las cinco herramientas principales de la PAE en la
Escuela. El Proyecto de Centro es la gran área de definiciones, en el área de
gestión están el plan anual de trabajo y los proyectos de mejora o innovación.
El reglamento interno está en el área de funcionamiento. Finalmente todo ello
es ligado por la memoria anual de gestión
§ Por
la dimensión temporal los planes se formulan para el largo, mediano y corto
plazos. Esos planes no son tres diferentes sino tres niveles de detalle dentro
de un mismo plan. El proyecto de desarrollo de Centro implica al plan anual de
trabajo que implica al plan de aula. El corto plazo está entre uno a dos años calendarios.
Mediano plazo cubre un periodo de tres a seis años. Largo plazo proyecta un
tiempo mayor a seis años.
§ La
dimensión espacial se refiere al territorio o jurisdiccionalidad donde los
planes se ejecutan. Se distingue planes nacionales, regionales, locales e
institucionales. El plan nacional ofrece un panorama de país y define
objetivos, políticas, estrategias de ese nivel. El plan regional/local es de
tipo operativo para el nivel departamental/distrital. Toma en cuenta sus
características. El plan institucional es de un centro educativo. (De igual
forma, la estructura curricular nacional implica el proyecto curricular de
centro que a su vez implica la programación de aula). Igualmente a lo que
sucede con la dimensión temporal, los planes por espacio no son diferentes sino
que están implicados unos por otros.
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4.7. Las Herramientas de Gestión
Básicas.-
Esta herramienta de gestión toma sentido dentro del
enfoque de planeación estratégica (EPE). Para su formulación se trabaja los
procesos de Identidad, Diagnóstico, Propuesta Pedagógico y Propuesta de
Gestión.
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A. El proyecto Educativo Institucional.-
El PEI, es el instrumento de planeación
estratégico que ayuda a la comunidad docente a innovar los procesos
pedagógicos, institucionales y administrativos; el modo de conducir el Centro
de la manera más apropiada para responder al cambio a que está sometido por la
globalización, revolución de las comunicaciones y renovación de paradigma. Los
objetivos son:
-
Definir un nuevo sentido al trabajo docente,
-
Definir políticas institucionales y estrategias a la
medida para el mejoramiento de los aprendizajes,
-
Definir el
trabajo pedagógico, construyendo espacios de aprendizaje,
-
Definir nuevos
compromisos de los actores educativos con los servicios de la Escuela
FUNCIONES DEL PEI EN EL CE:
·
Armoniza la
diversidad, creando ámbitos de coherencia y tolerancia en el proceso de
enseñanza y aprendizaje, y controlando la acción de las tendencias
disgregadoras que provoca la diversidad.
·
Funciona como
documento de referencia, a partir del cual se concreta desarrollan todos los
demás documentos que en una institución autónoma sistematizan la vida escolar.
·
Garantiza la
participación, ordenada y eficaz de todos los estamentos en la toma de
decisiones.
·
Crea ámbitos de
negociación para la toma de decisiones, que conducen al consenso como método de
gestión.
·
Propicia un
modelo de evaluación formativa de carácter institucional, mediante la
negociación de indicadores de eficiencia que orientan la autorregulación del funcionamiento
del centro.
CARACTERISTICAS DEL PEI:
·
Establece
objetivos para el mejoramiento del centro educativo en el corto, mediano y
largo plazo.
·
Responde a las
expectativas de la comunidad a la que pertenece el colegio, a las necesidades
de aprendizaje, formación de los alumnos, así como los requerimientos de
desarrollo económico y social de la región y del país.
·
Promueve la
participación y el compromiso de los docentes en su elaboración y desarrollo,
así como la intervención de sus padres y alumnos en el enriquecimiento de la
propuesta.
ETAPAS O
FASES PARA FORMULAR EL PEI:
1. En la identidad.- La Identidad es el reflejo en la auto percepción
institucional de aspiraciones comunes y las potencialidades de docentes,
padres, estudiantes en los rasgos propios espaciales y temporales que
singulariza al CE. De modo de que la comunidad educativa tenga clara la misión,
visión y valores de la Escuela. ¿Qué
somos? ¿Qué queremos?
La ruta técnica para escribir la identidad en el Colegio pasa por organizar
grupos, realizar con ellos dinámicas que permitan responder a las preguntas
anteriores, sistematizarlas, y derivar de ese trabajo los elementos para
perfilar la misión, visión y los valores del centro educativo.
MISIÓN.-
Es la declaración fundamental del quehacer institucional que le da carácter
consultivo a la organización. ES LA RAZON DE SER DE LA INSTITUCIÓN. Es el
objetivo central del centro.
¿Qué somos? Busca identificar elementos propios que
los caracteriza.
CARACTERISTICAS DE LA MISIÓN:
·
Se orienta a
las necesidades de la sociedad y los individuaos a los que desea servir.
·
Prepara para el
porvenir.
·
Se ubica estratégicamente
frente a las oportunidades y los riesgos.
·
Es compartida
por los actores de la institución y los usuarios.
·
Es simple, breve
y clara.
·
Es operativa,
relacionada con acciones y resultados prácticos, específicos y alcanzables.
·
Es original
distingue a la institución.
·
Se actualiza y
revisa periódicamente.
VISIÓN.- Esta etapa es tal vez la más importante en
toda la construcción del PEI. Como todo maestro soñador, éste es el espacio
para que dé rienda suelta a sus sueños y pueda compartirlo con los demás lo que
anhela que sea su centro, es el momento que cada quien pueda ser reconocido por
los demás siendo éste un real proceso participativo, donde el producto es de
todos y arrastra a un compromiso por alcanzar estos sueños, lo cual es
importante que éste sea enriquecido al ser compartido con los demás.
2. En el
diagnóstico.- El diagnóstico es el
proceso por el cual se identifican los puntos críticos de la institución
educativa. El diagnóstico utiliza las técnicas del método de análisis por
discrepancias, busca medir la distancia entre el hoy (misión) y mañana
(visión), y arribar a las alternativas e identificación de objetivos estratégicos
del Centro. ¿Cuáles son los puntos
críticos que tienen el centro educativo público como totalidad?
El
esquema de un diagnóstico para el PEI es organizado en dos Áreas: Interna y Externa.
OBJETIVOS INSTITUCIONALES O ESTRATÉGICOS.- Son los
grandes resultados que Institución Educativa quiere alcanzar en un plazo de
mediano o largo la solución a los problemas estructurales de la institución
educativa, superando su problemática actual.
Las características son:
·
PERTINENTES;
debe referirse a los cambios, modificaciones, efectos que se esperan alcanzar,
para llegar a la visión.
·
CONSENSUALES;
participación de todos los actores.
·
MENSURABLES;
permita la medición en términos concretos para periodos de tiempos específicos.
·
FACTIBLES; Se debe tener en cuenta la real potencialidad
y los recursos del CE, priorizar el área
pedagógica.
·
FLEXIBLE; puede
ser modificados cuando surjan contingencias inesperadas.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS: “Elevar el rendimiento
académico del educando realizando actividades, talleres y proyectos orientados
a estimular la lectura, la cultura matemática, la protección del medio ambiente
y el conocimiento de nuestra historia, a fin de que sea un trabajador
racionadle su sociedad.”
PROPUESTA PEDAGÓGICA.- Está conformada por el conjunto
de definiciones y conceptos operativos respecto a los procesos de aprendizaje
adoptados en el CE, contando con criterios comunes para la acción pedagógica,
sustentados en el currículo básico nacional. Se plasma en el proyecto
curricular de Centro. Por lo tanto, define los procesos pedagógicos, perfiles,
matriz curricular diversificada, evaluación de aprendizajes.
PROPUESTA DE GESTIÓN.- Es básicamente el diseño
organizacional que propicia y operativiza la opción pedagógica del centro
educativo. Es pues la aplicación de las herramientas administrativas para
elegir oportunidades respecto a concretar los objetivos previamente definidos
en la entidad escolar. La dimensión gestora precisará los procesos,
organización, herramientas de gestión y relaciones con la comunidad.
Obviamente,
el proyecto de Centro define a mediano plazo la conciencia de la comunidad
educativa para la Escuela; será su carta institucional. Empero se realiza en la
práctica a través de las otras herramientas de planeación como el plan de
trabajo anual y proyectos de mejoramiento educativo e innovación.
De
otro lado, su construcción no se puede hacer aisladamente de las otras
herramientas. La experiencia y la investigación permiten ordenar que deba de
hacerse por comisiones que trabajan en paralelo. Tal como se puede observar en
el diagrama adjunto.
|
CUADRO DE CONSISTENCIA PARA FORMULAR EL PEI
|
||||
|
ACTIVIDAD
|
ETAPAS
|
TAREAS
|
HERRAMIENTAS
|
RESULTADO
|
|
Formulación
del
Proyecto Educativo Institucional
|
Construir Misión, Visión, Valores
|
§ Efectuar reuniones
|
§ Multigramación
§ Entrevistas
|
Identidad del Colegio
|
|
Diagnóstico
|
§ Determinar puntos críticos
§ Identificar alternativas de
solución
§ Analizar alternativas de solución
§ Definir objetivos estratégicos
|
§ Guías de observación
§ Encuestas
§ FODA
§ Cuadro de alternativas
§ Cuadro de objetivos
|
§ Cuadro de análisis de FODA
§ Cuadro de determinación de
problemas
§ Cuadro de determinación de
alternativas
§ Objetivos estratégicos
|
|
|
Propuesta Pedagógica
|
§ Preparar proceso pedagógicos
§ Preparar perfiles del alumno
|
§ Estructura curricular nacional
§ Lineamientos curriculares
regionales
§ Estudios locales
|
§ Perfiles de Estudiantes
§ Procesos pedagógicos
§ Principios pedagógicos
|
|
|
Propuesta de gestión
|
§ Determinar objetivos
organizacionales
§ Configurar organización del
Colegio
§ Identificar procesos de gestión
§ Precisar relaciones con la
comunidad
|
Propuesta pedagógica:
- Perfiles
- Procesos
- Principios
|
§ Organización flexible
§ Procesos identificados
§ Relaciones con la comunidad
§ Clima institucional
|
|
En la confección del Proyecto Educativo Institucional
participan:
·
Equipo directivo.- Integrado por el director y subdirectores del Colegio, con atribución
para legitimar el PEI.
·
Comisión central.- Conformada por docentes elegidos y comprometidos con los destinos de la
Escuela. Su función principal es ejecutar y coordinar todos los trabajos
necesarios de formulación.
·
Comisión de tareas.- Se forma para trabajos específicos y está integrado por trabajadores
del Colegio. Su función principal es apoyar para culminar las acciones
encomendadas
·
Comunidad.- Conformada por
las familias, la APAFA y aquellos representantes de la vecindad que decidan
involucrarse en los destinos del Colegio. Su función es referente y asesora.
B. El Plan
Anual de Trabajo.-
El Plan de trabajo anual es otra herramienta de
planeación integral. Cumple una función de ejecutabilidad del proyecto de
Centro. La perspectiva temporal del PTA es de un año escolar. Si el PEI es la
suma de definiciones e intenciones con el Colegio, el plan anual es su
descripción y sistematización para lograr en el año los objetivos anuales y que
realicen en el mediano plazo los objetivos estratégicos.
El sentido del Plan de Trabajo Anual corre porque
posibilita la ejecución de las propuestas planeadas en el PEI, responde a las
necesidades organizacionales, propicia la participación real de los actores
educativos, evita la improvisación, consolida lo que se va hacer en el año
escolar; selecciona, establece y determina prioridades en cuanto a actividades
y proyectos, finalmente, identifica fuentes de financiamiento.
Resulta
importante dado que el PTA garantiza el uso de los recursos propios, permite
contar con un patrón para corregir desviaciones y evaluar el desempeño
institucional, además de aumentar la eficiencia y la eficacia.
Los
beneficios esperados para los actores educativos es que la comunidad educativa
de la Escuela tenga una visión del centro compartida. Existe real evaluación
del cumplimiento de las herramientas de planeación y los gastos de los recursos
directamente recaudados tengan mayor sustento. De igual modo, las áreas
organizacionales del Centro se enriquezcan por los aportes internos y externos.
Las
oportunidades que el proceso de planeación permite en la institución educativa
es que define el proceso participativo, esencia de la democracia en la Escuela,
difunde los resultados de manera clara y efectiva y mejora la obtención de la
información.
Los
productos de la planeación son los instrumentos, docentes capacitados en un
enfoque desde su práctica, control de los recursos propios y la
visión-misión-valores definidos y conocidos.
Por
ello se puede afirmar que el PTA es un instrumento de gestión que consolida la
participación plena de todos los órganos integrantes de la Escuela, así como
orienta la administración de sus recursos.
Contiene
todas las actividades significativas y para las cuales se han previsto los
fondos respectivos. El PTA es una herramienta mensurable anualmente, que tiene
en la memoria de gestión del año anterior, su documento fuente.
El Plan de
Trabajo anual permite:
§ Organizar el
conjunto de actividades y/o proyectos en función a los objetivos y metas
programadas,
§ Mejorar la
eficiencia, mediante la racionalización y mejor uso de los recursos y
participación activa de los actores educativos,
§ Innovar la
pedagogía y la gestión haciendo más efectivas las actividades de la Escuela.
La
formulación y proceso de ejecución es parte importante de la gestión del centro
escolar. Con la presencia del PEI, el PTA se limita a las actividades y las
formas más precisas para ponerlas en práctica.
Su
formulación después de los datos cuantitativos anuales y proyectados como
matrícula, profesorado, horarios, calendario, etc., se procede a satisfacer los
siguientes elementos:
·
Diagnóstico.- No es repetir el
realizado para el PEI. Es una identificación sobre las circunstancias
contextuales en que previsiblemente va a desarrollarse el CE. en el presente
año escolar. Por ello se hace un análisis de los resultados académicos globales
del año anterior. La fuente privilegiada es la memoria anual de gestión. No
debe ser muy extenso; se aconseja hacer un FODA.
·
Objetivos.- Son las
situaciones deseadas para el año escolar. Hay que redactarlos derivados desde
los objetivos estratégicos e identificados en el diagnóstico y que serán
resultados al finalizar el año escolar. Tiene dos características:
mensurabilidad y direccionalidad para las actividades que se van a ejecutar.
Igualmente, no interesan muchos objetivos (de dos a cuatro), dado que éstos, se
construyen desde bases materiales concretas.
·
Actividades.- Son la
agrupación de tareas realizadas en los tiempos y con fondos necesarios que
permiten al Colegio que pueda acrecentar su valor en la estimativa vecinal (el
valor de un centro escolar es el prestigio en la conciencia vecinal). Cada
actividad es una unidad integrada y convergente a los objetivos. Contiene los
siguientes elementos:
·
Denominación. Es el nombre de
la actividad
·
Objetivos. Son las metas que
se esperan alcanzar
· Descripción.
Caracteriza la actividad en sus partes significativas. Está integrada por:
-
Tareas. Es el grupo de acciones que deben hacerse para llegar a los objetivos
- Fondos necesarios. Indican los recursos financieros necesarios y
fuentes de obtención
-
Responsables. Identifican a los “dueños” de la actividad
- Cronograma. Precisan los tiempos probables
donde la actividad se
Realizará. Puede utilizarse un cuadro de doble entrada (Gantt).
· Monitoreo
y evaluación.- Establece los mecanismos que permite obtener información
continua y coadyuvar al desarrollo del PTA y adoptar los correctivos necesarios.
Las fases descriptiva, analítica y prescriptiva, se hacen a partir de
indicadores de eficiencia y eficacia.
C. El
Proyecto de Mejoramiento Educativo.-
El Proyecto de Mejoramiento Educativo satisface
necesidades urgentes en el Colegio que no pueden ser cubiertas por el Plan de
Trabajo Anual, en cuanto al uso de recursos humanos, materiales y financieros.
El PEME es la respuesta a un punto crítico que por su propia naturaleza
necesita tratamiento especial. El punto crítico es una dificultad que no puede
ser afrontada por los canales normales de planeación en la Escuela. Para ello
se prepara este documento, el cual no lo excluye de estar inmerso en la
conceptualización del proyecto de desarrollo institucional.
CARACTERISTICAS GENERALES DEL PEME.-
Con
esta forma concreta de descentralización pedagógica, se espera que la dinámica
que se genere y las experiencias y resultados parciales y finales que se
obtengan sean incorporados a la planificación escolar como otra forma
organizada de participación de los principales actores del que hacer pedagógico
del colegio. De este modo, por su característica de preparación y ejecución el
PEME debe constituirse en un factor de dinamización y movilización pedagógica
permanente frente a los objetivos del elevar la calidad y la equidad de la
educación que ofrecen los colegios de nuestro país.
OBJETIVO DEL PEME.-
Generar
iniciativa de descentralización pedagógica, por medio de una práctica colectiva
de planificación y acción educativa a nivel de colegio, a cargo de los docentes
y de las autoridades.
Aunque
el proyecto de mejora no puede dejar de estar implicado en el PEI, el problema
o situación/problema necesita de cierta autonomía de trabajo para que su
solución sea viable. Por tanto, pueden ser desarrollados en los tres siguientes
espacios de la Escuela:
·
Aula; donde se
realiza el proceso principal de aprendizaje/enseñanza;
·
Centro; institución
educativa, núcleo del aprendizaje/enseñanza;
·
Vecindad; dada su
incidencia en el proceso de aprendizaje/enseñanza;
Tal
como se puede observar en el anterior diagrama:
La confección de
los PEME se hace en la comunidad educativa de la Escuela y hay varias formas
como canalizar su ejecución. Las fases que contiene todo proyecto de
mejoramiento educativo son:
·
Resumen
ejecutivo.- Página de síntesis de lo que se quiere resolver y la forma de
hacerlo. Tiene los objetivos, población beneficiaria, resultados esperados y
estrategia a desarrollar para alcanzarlos.
·
Determinación
del problema.- La determinación del problema no es un ejercicio teórico. El
conocimiento causal es esencial para poder actuar sobre sus factores.
·
Diagnóstico
estratégico.- Es la determinación de los factores favorables que se dan para
resolver los problemas, para actuar sobre las causas de ellos.
·
Formulación de
objetivos.- Una situación deseable de alcanzar con medios y recursos del PEME.
·
Determinación de
causas o soluciones.- Son los objetivos cuantificados; los resultados
esperados sean cuantitativos como cualitativamente.
·
Determinación de
la población beneficiada.- La población real que aprovecha el PEME;
básicamente los alumno/as, son los beneficiarios principales.
·
Plan de acción.- Es la estrategia de elegir las mejores
alternativas, pueden ser todos los alumnos o grados o ciclos o Nivel o
Modalidad.
·
Distribución de responsabilidades.-
Identificación de responsables, ser docentes, padres o alumnos.
·
Elaboración del
presupuesto.- Exige considerar los costos en potencial humano, materiales,
imponderables. Debe calcularse con toda precisión.
·
Elaboración del
cronograma.- Distribución del tiempo de actividades y tareas para efectos de
conseguir sus objetivos del PEME.
CONTENIDOS DE LOS PEME:
Las
formas de mejora pueden darse en cuanto a los procesos del centro, la adopción
de una nueva tecnología e identificación de los proyectos de mejora.
Por
ejemplo se puede considerar como PEME:
- Elaboración de materiales de enseñanza aprendizaje
- Taller de reforzamiento de la enseñanza /
aprendizaje de las áreas de Comunicación, Matemática u otras áreas
curriculares.
- Proposición de nuevos modelos pedagógicos
- Huertos, biohuertos y jardines escolares.
- Talleres de apoyo a los niños con problemas de
aprendizaje
- Actividades culturales conjuntas con APAFA,
profesores y otras organizaciones sociales.
- Diarios, revistas, noticieros escolares, etc.
- Catastro de la flora y fauna de la región
- Talleres de iniciación laboral en escuelas
especiales
- Talleres de perfeccionamiento en servicios para
profesores en función de los objetivos del PEME.
- Talleres artísticos de expresión corporal, plástica,
literaria.
D. El
Proyecto de Innovación Educativa.-
A
diferencia de los PEME, los proyectos de innovación educativa se desarrollan
después de tener resultados por
investigación exploratoria.
Realizar
un PIN implica tener claro tres etapas y siete actividades. El esquema que se
utiliza es el “(I+I)”, investigar luego
innovar.
A) ETAPA DENOMINACION Y FUNDAMENTACIÓN.-
La denominación se refiere al Nombre de la
Innovación que exprese en síntesis el contenido de la misma.
Una
vez titulada la innovación se pone datos de referencia:
§ Institución a la que se dirige la Innovación
§ Nivel educativo que atiende
§ Beneficiarios
§ Área Pedagógica o Institucional/Administrativa
§ Temática
§ Responsables de la Innovación.
La Fundamentación contiene por qué
es significativa e importante. Hay que señalar los motivos que llevaron a
elaborarlo. Se trata de poner de forma ejecutiva los hallazgos encontrados en
la investigación exploratoria.
Además es necesario poner el tipo
de innovación (adicional, reforzamiento, eliminación, sustitución, alteración o
reestructuración). De igual modo, se tiene que poner la viabilidad que cuenta
la innovación con los recursos y capacidades.
Se debe tener en cuenta que no es
un estudio sino que la Comisión encargada de formularlo debe ser capaz de
seleccionar lo más relevante.
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B) DISEÑO DE LA INNOVACION
En esta fase se deben tomar
decisiones sobre la formulación de los objetivos, que son generales y
específicos. Además, señalar las partes que tiene la innovación. Esta es una
especie de índice que varía de acuerdo al contenido de la innovación.
Para definir la metodología del
trabajo se debe explicar el procedimiento que seguirá para elaborar la
innovación como los métodos de trabajo a emplear, responsables para las
diferentes fases y actividades, el tiempo aproximado que implica, los recursos
materiales y financieros. Todas estas partes están condicionadas por la
temática que desarrolla la innovación.
C) DESARROLLO DE LA INNOVACION
Después
de haber diseñado la innovación se tienen los elementos para elaborar el PIN
considerando las partes que comprende y siguiendo la metodología que se haya
determinado.
Si
se considera necesario se puede incluir anexos como cuadros o tablas de datos
con hechos referentes a la situación que desea innovar.
E.
El Reglamento Interno (RI)
Es un instrumento regulador de una organización social, empresarial o
educativa, como en nuestro caso, debe responder necesariamente a los propósitos
institucionales y más aun, no debe estar al margen de las disposiciones
generales de todo organismo legítimamente constituido por que debe recoger el
mandato legal y operativizarlos internamente procurando la calidad, celeridad y
garantía institucional funcional y corporativamente. El RI no solo regula el
funcionamiento interno, sino que además, asegura la interrelación de todos sus
componentes organizacionales, provee las interferencias pero protege la
interacción orgánicamente.
CARACTERISTICA.-
1. Regula
y norma las actividades pedagógicas, administrativas y funcionales del CE.
Basándose en las disposiciones generales del microsistema y en las necesidades
internas de la institución educativa.
2. Ordenar
el microsistema dando unidad funcional y operativa ala gestión pedagógica y
administrativa del centro.
3. Garantizar
el éxito de la gestión institucional velando por el cumplimiento de las
funciones generales y específicas de los agentes de la educación.
4. Complementar,
especificar y adecuar las normas según la naturaleza, dimensión y organización
de la institución educativa.
REQUISITOS
DEL REGLAMENTO INTERNO:
·
El RI debe guardar coherencia con la política
educativa y todos los componentes internos del centro educativo emanados de las
instancias superiores.
·
Guardar unidad y coherencia con los documentos
normativos del sector leyes, reglamentos y normas administrativas y de control
del sector público.
·
Precisar las áreas de competencia y niveles de
decisión de los estamentos administrativos internos a fin de evitar
interferencias y supervisión organizacional.
·
Precisar las líneas de dependencia y coordinación de
los órganos competentes y delimitar las responsabilidades a fin de facilitar el
control interno.
·
Establecer líneas reciprocas de comunicación en
todos los niveles a fin de mantener la fluidez y asegurar la eficiencia de los
servicios.
·
Precisar la delegación de funciones en todos los
órganos internos asegurando la gestión institucional.
·
Asegurar la participación de los agentes de la
educación del centro educativo.
·
Prever el rompimiento de relaciones y estímulo en el
cumplimiento de las responsabilidades.
·
Precisar los deberes y responsabilidades
responsabilidades de la institución y de los servidores, así como de los
estudiantes, padres de familia y de los usuarios en general.
F.
La Memoria de Anual de Gestión (IGA)
El informe de gestión del centro
educativo es, tal como se indicó anteriormente en el proyecto de Centro y el
plan anual de trabajo, una parte fundamental de la “planeación integral del
centro educativo”.
![]() |
La
Memoria de gestión es el cuarto instrumento de planeación integral en el centro
escolar. Ella garantiza la continuidad organizacional y los necesarios cambios
en los procesos, procedimientos y métodos de trabajo.
En el diagrama se observa con claridad la MG anual como la
herramienta de evaluación y seguimiento que muestra el desarrollo y resultados
obtenidos por la ejecución de los procesos, procedimientos y métodos de trabajo
desarrollados en el año escolar. Los logros y dificultades identificados
servirán como bisagra para el planeamiento del siguiente año escolar. De este modo
la Memoria tiene una utilidad práctica y facilita enormemente la planeación
estratégica.
La MG anual no es un documento aislado que se realiza al
finalizar el año escolar, sino el insumo principal del nuevo plan de trabajo
anual, refinamiento del reglamento interno, replanteo de los demás planes.
No se la debe enfocar como desempeño
burocrático de los directivos del Colegio cuyo fin sea aportar información a la
administración de la educación sobre el funcionamiento del centro educativo.
Tampoco, es el resultado de la suma de trabajos individuales o de grupos sobre
sus propios haceres, sin sentido de unidad ni esquema común prefijado.
El verdadero carácter de la MG anual
aparece cuando se considera que:
·
Es un trabajo de registro de
información, análisis y síntesis del logro de los objetivos en las actividades,
tareas y acciones significativas del Centro;
·
No tiene sentido si no es el resultado
del seguimiento y evaluación de actividades planeadas anteladamente;
·
Tiene un enfoque correctivo y
prospectivo de los desempeños actuales en la Escuela, para mejorarlos;
·
Supone una oportunidad de participación
y el trabajo organizado en equipo de los actores educativos;
·
Es el punto de partida para la
elaboración apropiada del plan de
trabajo anual del siguiente año, evitando así la improvisación y el trabajo
empírico;
·
Es la referencia para actualizar el
proyecto de Centro.
En definitiva, la MG
hace realidad:
·
Conocer los sucedido para adoptar
decisiones de como han resultado los distintos trabajos planeados o no en el
Centro;
·
Conocer a determinar el comportamiento
de los distintos elementos y factores que han intervenido en el año escolar
anterior;
·
Conocer e identificar los puntos
críticos en las actividades significativas del Colegio;
·
Conocer para constatar los resultados
eficaces anuales obtenidos y determinar la tendencia para el año siguiente;
·
Conocer la evaluación del presupuesto
operativo de gastos.
Desde
un punto de vista técnico, la MG anual, supone:
·
Recojo
y análisis de datos;
·
Registro
de información;
·
Sistematización
de información;
·
Medición
del comportamiento de los criterios de gestión
·
Fundamentación
del seguimiento de las herramientas de planeación;
·
Punto
de partida para la elaboración del plan anual de trabajo del siguiente año
escolar;
·
Propuestas concretas de mejora de la
gestión de la Escuela.
Finalmente, algunas características que confirman su
importancia en la planeación integral. Es un producto de:
·
Análisis crítico y prospectivo;
·
Trabajo en equipo;
·
Eficacia personal;
·
Relación de los objetivos anuales del
Plan Anual de Trabajo con los objetivos
estratégicos del PEI;
·
Evaluación investigativa.
TIPOS DE MEMORIA DE GESTIÓN: Los más conocidos son:
MEMORIA SUMATIVA
Se denomina así porque:
·
Los responsables de su preparación
proceden “sumando” los informes de los distintos órganos o personas que
intervienen en el desarrollo de las actividades educativas del Colegio. Se
trata en este caso de la agregación de informes parciales y específicos en uno
general.
·
Este tipo es quizá el de más fácil
ejecución y sólo requiere decidir qué órganos o áreas del Centro han de
efectuarlos; adoptando en el mejor de los casos, un esquema o estructura común
que evite en lo posible, la descoordinación y discrepancias
MEMORIA INTEGRADA
Se
llama así porque responde a criterios y esquemas debatidos y consensuados.
Estos establecen un procedimiento abierto de elaboración, en el que participan
todos los integrantes de la comunidad educativa por medio de sus
organizaciones, órganos de representación y, en su caso, individualmente. El contenido
de la Memoria son internalizados por todos y lo hacen suyo en cuanto a
conclusiones y propuestas para el año siguiente.
·
Se trata de un Informe global que exige
planteamientos generales y unitarios;
·
Su diseño parte de objetivos generales
que se desarrollan a través de un esquema estructural, global previsto;
·
Supone un esquema de trabajo más
completo, que implica experiencia y
responsabilidad de sus ejecutores.
MEMORIA FUNCIONAL O MIXTA
Este
tipo, por último, conjuga el planteamiento global con la incorporación de
determinadas síntesis parciales o específicas. Es pues la combinación de la
sumativa con la integrada. Los porcentajes de cada uno en el documento final es
decisión del equipo encargado de formularla.
PROPUESTA
PRÁCTICA PARA ELABORAR LA MEMORIA DE GESTIÓN
El siguiente cuadro
organizado en Responsable, Tareas y Tiempo
precisa las diversas tareas básicas para la elaboración de la MG anual.
Contenidos de la
Memoria de Gestión
A la hora de fijar el contenido de la Memoria, se debe
pensar en todos los desempeños que se realizan en el Colegio, tanto en el
ámbito de institucional, pedagógico y administrativo, incluso en el de
definición del centro y funcionamiento. Los criterios a utilizar son logros,
avances, dificultades y recomendaciones.
Entre otros temas, hay que abordar:
·
Articulación de las Áreas académicas al
proyecto curricular del Centro;
·
Participación de las familias en los
aprendizajes de sus hijos
·
Tiempo efectivo de aprendizaje;
·
Carga docente
·
Experiencia docente en las
Asignaturas/Áreas curriculares
·
Planeación y estrategias integrales
·
Liderazgo educativo
·
Manejo de recursos financieros,
·
Manejo de recursos materiales
·
Manejo del potencial humano
·
Actividades significativas de la
Escuela.
Además:
·
Actualización docente;
·
Desempeño administrativo;
·
Rendimiento escolar;
·
Clima institucional para desempeño
docente;
·
Proyectos de mejoramiento/innovación;
·
Impacto en la vecindad/comunidad;
En definitiva, todas las actividades incluidas en el plan
anual de trabajo y en los proyectos de mejoramiento educativo o innovación del
centro educativo. Debe prestarse atención al punto de la Memoria en que se
aborde la funcionalidad del reglamento interno; procurar hacerlo minuciosa y
objetivamente.
Se sugiere la utilización de un esquema técnico de
información que incluya elementos cuantitativos y cualitativos como:
A) CUANTITATIVOS,
caracterizados por:
§ Aportar
datos objetivos de la Línea de Base de la Escuela;
§ Minuciosa
recogida de datos;
§ No
incluyen necesariamente interpretaciones;
§ Deben
ir reflejados en números, porcentajes;
§ Facilitan
estudios estadísticos;
§ Estimación
porcentual de participación de los actores educativos en las actividades. Por
ejemplo: Plan de Trabajo para Memoria de Gestión
§ Rendimiento
escolar en las Áreas/Asignaturas de matemáticas y comunicación;
§ Incremento o decremento de la matrícula;
§ Incremento
o decremento de personal docente y/o administrativo;
§ Balance
de los recursos directamente recaudados;
§ Altas
y bajas de bienes y muebles;
B) CUALITATIVOS,
caracterizados por:
·
Proporcionar pautas para entender cuestiones
de las actividades desarrolladas. Ejemplo:
§ oportunidad,
§ diálogo,
§ flexibilidad,
§ toma
de decisiones;
·
Indicar razones por las que se logra o
no se logra un objetivo. Ejemplo:
§ perseverancia,
§ optimismo,
§ agilidad,
§ exactitud;
·
Explican las causas de determinados
resultados o desempeños. Ejemplo:
§ solidaridad,
§ acciones
proactivas;
·
Analizar globalmente los desempeños.
Ejemplo:
·
responsabilidad,
·
colaboración,
·
empatía;
·
Ayudar a tener una visión de conjunto.
Ejemplo:
§ autoestima,
§ opción
por el cambio,
§ eficacia
personal;
La información cualitativa es imprescindible para poder
elaborar conclusiones críticas que conviertan a la MG anual en algo útil,
realista y justificado
Como conclusión, no basta con reflejar resultados; es
preciso saber las causas y realizar una interpretación o valoración de las
mismas para hallar las alternativas más eficaces.
En el momento de la presentación definitiva se debe tener en
cuenta las siguientes cuestiones:
·
El contenido de la Memoria ha de
ofrecerse sistematizado y organizado para ser comprendido rápidamente;
·
El texto ha de ser de fácil lectura y
comprensión;
·
Debe eliminarse las explicaciones
innecesarias o enumeraciones irrelevantes;
·
No debe prestarse a equívocos en sus
análisis e interpretación;
·
Hay que procurar no caer en la
tentación de querer “ponerlo todo”, pensando que así será mejor;
·
No debe incluirse los aspectos
recogidos en la legislación vigente. Ejemplo:
·
funciones del director,
·
de las subdirecciones, etc.;
·
Hay que señalar las incidencias
positivas o negativas que se producen en el ejercicio de esas funciones;
·
Los datos cuantitativos deben
acompañarse de anotaciones de carácter cualitativo, indicando y aclarando las
que son opiniones, aportaciones individuales, de equipos, etc.
Además, adicionar en anexos:
·
Los cuadros resumen, los esquemas y los
gráficos sencillos que puedan facilitar extraordinariamente la consulta y el
estudio de la MG.
Visualización
de la ejecución de algunas actividades significativas de los procesos a través
de fo






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